银保监会:将使用示范产品的商业车险等产品由审批改为备案

2月26日,中国保监会网站发布《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》(以下简称《通知》),进一步加强和完善财产保险公司产品监管。《通知》将于2020年3月1日实施。如果原相关规定与《通知》不一致,以《通知》为准。

在完善管理模式和监管机制方面,《通知》提出调整产品审批和备案范围,实施产品分类监管和属地监管,进一步明确产品监管职责,强化产品退出机制。

原中国保监会规定,机动车保险、一年以上信用保险和保证保险产品必须报中国保监会批准。银监会相关部门负责人表示,在监管实践中,这种管理方式存在标准化产品重复审批、效率低下等问题。《通知》将机动车商业保险、一年以上信用保险和使用示范产品的保证保险产品的审批变更为备案,原属于备案类的产品仍将通过备案进行管理。

《通知》明确了使用示范产品的机动车辆商业保险和农业保险补贴产品(以下简称两类产品)由中国保监会备案监管。其他产品由当地银行和保险监管局备案监管。根据市场情况变化和产品监管需要,中国保监会将适时调整其负责备案和监管的产品范围。

在产品监管职责方面,中国保监会负责研究制定产品监管政策、制度规定和工作计划,组织实施全国范围内的产品非现场检查,并对两类产品进行备案监管。银监局负责组织产品监管法规的实施和执行,以及两类产品以外产品的备案和监管。

这次《通知》还特别提到了加强产品退出机制。对于违反《中华人民共和国保险法》及相关法律法规、不符合保险原则、违反公共秩序和良好习惯、以噱头炒作、损害社会公共利益和保险消费者合法权益、危及公司偿付能力和财务稳定的产品,一经发现,将责令其停止使用,并严格按照有关规定限期修改。情节严重的,禁止在一定期限内申报新产品。

在备案流程和产品备案方面,《通知》指出财产保险公司总部是产品备案申请的主体,所有备案产品在运营使用后均以电子方式提交并按规定备案。

除两类产品外,超出一个省(自治区、直辖市、计划单列市)使用范围的产品,由财产保险公司总行向总行所在地中国银行业监督管理委员会备案。只在某一省(自治区、直辖市、计划单列市)使用的产品,由财产保险公?咀懿肯蚴褂貌返囊泻捅O占喽焦芾砭直赴浮?

此外,除中长期出口信用保险和海外投资保险外,中国出口信用保险公司的其他保险产品也适用《通知》规定。

附件是银监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管的通知:

各银监局,各财产保险公司,中国保险行业协会:

为深化“放开管理服务”改革,突出监管重点,协调监管资源,提高监管效率,提高财产保险行业产品质量,经研究,决定进一步加强和改进财产保险公司产品监管。现将有关事项通知如下:

1。改进管理模式,完善

(三)进一步明确产品监管职责。中国保监会负责研究制定产品监管政策、制度规定和工作计划,组织实施全国范围内的产品非现场检查,并对两类产品进行备案监管。银监局负责组织产品监管法规的实施和执行,以及两类产品以外产品的备案和监管,包括:一是落实产品的本地监管职责,跟踪和监控公司产品,对问题产品及时采取监管措施;二是以个人理财产品和高风险产品为重点领域,实施重点监管,维护保险消费者合法权益,防范潜在风险;三是组织实施所辖公司产品的非现场检验,配合国家产品的非现场检验。四是做好产品相关信息披露、投诉信访等工作。第五,中国保监会交办的其他事项。

(4)强化产品退出机制。对于违反《关于实施有关问题的通知》及相关法律法规、不符合保险原则、违反公共秩序和良好习惯、以噱头炒作、损害社会公共利益和保险消费者合法权益、危及公司偿付能力和财务稳定的产品,一经发现,将责令其停止使用,并严格按照有关规定限期修改。情节严重的,禁止在一定期限内申报新产品。

2。明确归档流程,规范产品归档

(1)产品归档的主体。财产保险公司总部是产品备案的主体。除两类产品外,产品使用范围超出单个省(自治区、直辖市、计划单列市)的,由财产保险公司总行向总行营业地所在地的银行保监局备案;只在某一省(自治区、直辖市、计划单列市)使用的产品,由财产保险公司总部向使用产品的银行和保险监督管理局备案。

(2)产品提交方法。所有需要归档的产品应在运行和使用后以电子方式提交,并按规定提交归档。其中,使用示范产品的机动车辆商业保险产品、农业保险和农业保险产品(包括中央财政保费补贴、地方财政保费补贴、非财政保费补贴农业保险和农业保险产品)通过银行保险监督管理委员会的“保险产品电子备案管理信息系统”提交。其他产品通过中国保险协会“财产保险公司注册产品自行注册平台”提交。中国保险协会负责及时将产品注册数据导入“保险产品电子注册管理信息系统”,银监局通过系统管理员的账号进行备案、发放记录号等后续操作。

(三)产品备案材料。财产保险公司提交的备案材料一般包括备案文件、备案表、保险条款和保险费率、精算报告、可行性报告以及中国保监会规定的其他材料。申报下列保险产品时,还应提供以下材料:一是机动车商业保险产品的条款和费率说明,以及新开地区的批准或开业文件。第二,享受财政补贴的农业保险和涉农保险产品至少应提供能够真实反映当地政府财政、农业和林业部门意见的相关材料(如政府发布的启动计划)。第三,为融资信用保险和担保保险产品提供公司产品管理委员会的审查和风控措施等材料。第四,其他产品归档垫

(一)本通知规定适用于中国出口信用保险公司的保险产品,但中长期出口信用保险和境外投资保险除外。

(2)本通知自2020年3月1日起执行。原有关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

2020年2月19日(本文来自澎湃新闻,请下载“澎湃新闻”APP获取更多原创信息)