甘肃兰州:以“三变”改革实效推进乡村振兴

新华社(记者明路)记者日前获悉,自去年以来,甘肃省兰州市已将推进农村“三个转变”改革作为城市农村振兴的“总体出发点”,消除贫困的“新引擎”,农村改革的“重点”。坚持问题导向,积极开展试点探索,取得初步成效。改革试验区呈现出激活资源要素、加快产业发展、增加农民收入的良好趋势。

据报道,到目前为止,兰州32个乡镇(街道)和34个行政村进行了“三个转变”改革试点,初步探索了六种模式,即“特色农业三个转变”、“乡村旅游三个转变”、“农村综合体三个转变”、“城市资源三个转变”、“加工企业三个转变”和“金融三个转变”。兰州市通过探索和推进农村“三个转变”改革,建立了土地产权、优势产业、主体接受、产权交易和金融服务平台。全市所有试点村都选择基础、特色、效益好的产业作为“三个转变”发展的主导产业,按照“扩大一批、引进一批、建设一批”的思路培育农村“三个转变”改革经营者。兰州还制定了《兰州市农村产权抵押贷款管理办法(试行)》,启动了土地承包经营权抵押贷款试点,实施了肉羊养殖、中草药种植、温室、高原渡边夏菜、玫瑰、百合等农业政策性保险试点项目。此外,兰州还大力开辟土地流转、资本分红、创业和就业三个增加农民收入的渠道,有效提高农村“三个转变”改革的成效。为此,兰州市积极探索“土地银行”等模式,通过土地流转和股份将土地资源转化为农民权益和股本,使农民在收取租金和参与公司分红时实现权益回报。探索村集体和农民分享金融业扶持资金、个人资金、劳动技术、集体和个人资产通过评估折价入股,按股份参与企业分红;农业园区、龙头企业和农民专业合作社被用作农民创业和就业的平台。鼓励农民通过股本参与分红。与此同时,农民被组织起来创业,在附近工作以增加工资收入。

责任编辑:优雅

youtube.com